首页 > 专业范围 > 家庭婚姻 > 财产分割 > 离婚时如何争取公房承租权


      公房承租人仅有房屋的使用权,不享有房屋的产权。因此,在离婚时,法院只会判决使用权的归属,不涉及房屋的产权问题。而人民法院审理离婚案件中对公房使用、承租问题一般依照《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》以及其他有关法律规定原则处理。其中较有代表性的要数《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》了。下面列举离婚诉讼中有关公房分割的几种情形共阅者参考:


    (一)、离婚时有关公房的权益在哪些情形下,属夫妻共同享有?  


         笔者综合相关法律规定结合实战经验总结出有以下九种情形下,公房权益应属夫妻共同享有。


            1、 婚前由一方承租的公房,婚姻关系存续5年以上的,离婚时,另一方有权要求分割公房权益。


            2、婚前一方承租的本单位公房,离婚时,双方均为本单位职工的,也就是说,虽然夫妻双方结婚不到五年,但调到同一个单位的,另一方也可以要求分割公房权益。

         3、一方婚前借钱投资建房并取得公房承租权,婚后夫妻共同偿还借款的,虽然公房所购时间为婚前,但由于婚后双方共同还款,另一方也有权要求分割公房权益。当然,这里还有不清楚的地方,如婚      后共同偿还了多少钱,另一方才有权提出该要求,是一部分还是全部,司法解释没有规定,实践中由法院根据案情酌情处理。

       4、婚后一方或双方取得公房承租权的,无论谁是承租人,另一方均有权分割公房权益。

       5、婚前一方承租的公房,婚后因该承租房屋被拆迁而重新取得房屋承租权的,虽然房子是婚前一方承租的,但只要婚后遇到拆迁又换了公房,新公房的使用权益就是两个人共有的。

           6、公房是夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋。

       7、夫妻一方将其承租的本单位公房,交回本单位或交给另一方单位后,另一方单位另给调换公房的,也就是说,婚后调换的公房,使用权及相关的权益也是双方共有的。

         8、婚前双方均租有公房,婚后合并调换公房的。

         9、其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。这是个弹性条款,法院有自由裁量权,当法院认为将公房承租权仅判给一方显失公平,或有其他严重不妥的后果时,就可以根据该条酌情处理。


    (二)在离婚诉讼中,法院将对夫妻双方共同享有的公房权益如何判决?

      综合相关法律规定,结合实战经验,笔者认为法院在处理该公房问题上主要遵循以下五点原则:

      1、照顾抚养子女的一方。夫妻离婚,受到最大伤害的是孩子。为确保孩子的健康成长,有一个稳定的居住环境,将公房使用权判给带孩子的一方,合情合理。

           2、男女在同等条件下,照顾女方。法院在这点上主要是依据〈〈中华人民共和国婚姻法〉〉有关离婚财产分割时遵从照顾女方的原则。

           3、照顾残疾或生活困难的一方。

         4、照顾无过错一方。什么是“过错”呢,一般来说主要是指由于谁的原因造成了夫妻离婚。在实践中,主要的情形是一方有婚外情,或有赌博等不良嗜好,或道德品质败坏等等。

       5、参考公房产权人(单位)的意见,决定判给男方或女方。

 (三)公房使用权判给了一方,另一方能否取得补偿?

        1、如果一方无权取得公房使用权,那么也就不存在补偿问题。

        2、如果双方均有权取得公房使用权,由于使用权最终只能判给一方,因此得房方应向未得房方进行适当补偿。

    (四)“适当补偿”的标准如何界定?

           对此,目前的法规尚无明确规定。

    (五)有“部分产权”的公房,离婚时如何分割?

     根据最高院最新的关于《婚姻法》的司法解释(二)第二十一条的规定,离婚时,双方对尚未取得所有权或者尚未完全取得所有权的房屋有争议且协商不了的,人民法院不宜判决房屋的所有权归属,应当根据实际情况判决由当事人使用。待取得房屋产权证后,再由任何一方另行向法院起诉。